小額貸款公司收編地下錢莊等民間資本的夢想，似乎已經(jīng)破滅。上月剛剛獲批的上海8家小額貸款公司，讓我們發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)驚人事實(shí)，小額貸款公司的“老板”竟然大多是房地產(chǎn)企業(yè)。

目前樓市低迷，許多房地產(chǎn)企業(yè)資金告急。在這樣的背景下，一些房企卻熱衷于當(dāng)小額貸款公司“老板”，這是為什么？它們有資金實(shí)力嗎？對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》展開了調(diào)查。

現(xiàn)象：主發(fā)起人多是房地產(chǎn)企業(yè)

上海的小額貸款公司正進(jìn)入“批量入市”的階段。據(jù)了解，目前上海已批準(zhǔn)成立13家小額貸款公司。不過，這些新開張或即將開張的小額貸款公司，既不是擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的重組，也不是“地下錢莊”等灰色金融的涅槃。

10月31日獲批的8家小額貸款公司的12家主發(fā)起人，甚至沒有任何與金融相關(guān)的資本背景。除了上海飛和實(shí)業(yè)和上海南亞科技集團(tuán)有限公司，其他主發(fā)起人全是房地產(chǎn)企業(yè)。

這一現(xiàn)象不只出現(xiàn)在上海。在小額貸款公司發(fā)展最早的浙江，新湖中寶、浙江富潤、廣宇集團(tuán)等房企已參與小額貸款公司。在四川，四川三利房地產(chǎn)公司投資組建了第一家小額貸款公司——廣元融利小額貸款公司。另一個(gè)房地產(chǎn)大鱷四川開元，也成為了兩年前成立的廣元全力小額貸款有限公司的大股東。在重慶，新開業(yè)的長壽區(qū)瑞康小額貸款有限責(zé)任公司，也由經(jīng)營房地產(chǎn)的重慶市興茂產(chǎn)業(yè)發(fā)展 (集團(tuán))有限公司出資組建。

隱患：小心變成房企“融資平臺”

小額貸款公司從推出至今，一直受到各方的爭議。爭議的焦點(diǎn)集中在兩點(diǎn)：一是如何防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，二是如何加強(qiáng)對小額貸款公司的監(jiān)管。

別讓貸出去的款收不回來

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山認(rèn)為中央批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司的初衷，是調(diào)動民間資本的積極性，解決商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款動力不足的難題。但是，風(fēng)險(xiǎn)控制是小額貸款公司必須面臨的問題。

松江龍欣小額貸款公司總經(jīng)理陳欣欣坦言：“我們的服務(wù)對象主要是‘三農(nóng)’和小企業(yè)，所以，我們的信貸風(fēng)險(xiǎn)比商業(yè)銀行要大一些?！?/p>

不過陳欣欣表示，“我們是給小企業(yè)和‘三農(nóng)’雪中送炭的，不會因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而對客戶敬而遠(yuǎn)之。在不影響服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，我們的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，要爭取比商業(yè)銀行更全面，更細(xì)致?！?/p>

提防 為關(guān)聯(lián)人提供貸款

杜曉山認(rèn)為，在實(shí)踐中，不排除有些小額貸款公司偏離宗旨，為關(guān)聯(lián)人和利益相關(guān)人提供貸款。要解決這一問題，關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的公開舉報(bào)制度，完善激勵(lì)、懲罰措施。另外，有必要建立小額貸款公司信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主要監(jiān)管部門對其經(jīng)營狀況和放貸信息的即時(shí)查詢。

上海易繁咨詢公司的行業(yè)分析師認(rèn)為，歸根結(jié)底，小額貸款公司首先是企業(yè)，盈利是第一目標(biāo)?，F(xiàn)在連中小銀行都不愿貸款給中小企業(yè)，小額貸款公司也不可能當(dāng) “雷鋒”。如果監(jiān)管不到位，不排除今后房企把小額貸款公司作為自己融資平臺的可能。

中歐國際工商學(xué)院教授許小年對小額貸款公司的模式更為擔(dān)憂，此前他指出，“小額貸款公司一定會出問題，因?yàn)樗菑霓k公室出來的，而非來源于實(shí)踐?！?/p>

原因 樓市不景氣，房企或借道轉(zhuǎn)型

在全球金融危機(jī)的背景下，房企資金鏈普遍吃緊。為什么它們還熱衷于小額貸款公司？帶著這個(gè)疑問，記者采訪了部分專家和學(xué)者。他們認(rèn)為，主要有3個(gè)方面的原因。

房企有錢 幾千萬應(yīng)拿得出

“首先是有錢?！鄙虾Ｒ追弊稍児镜男袠I(yè)分析師認(rèn)為，隨著金融危機(jī)影響的深入，目前國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本都很緊張，相對來說，房企還是有錢的，“瘦死的駱駝比馬大”。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山也認(rèn)為，盡管有地產(chǎn)企業(yè)過冬的說法，但對于房企來說，幾千萬元應(yīng)該不是個(gè)大數(shù)字。

杜曉山還認(rèn)為，在行業(yè)不景氣的情況下，參與小額貸款公司也是房企多元化經(jīng)營的一個(gè)方向?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場研究中心主任謝百三認(rèn)為，房企有兩種：一種是資金非常緊缺難以維持；還有一種像萬科地產(chǎn)，提前降價(jià)賣房和裁員擁有充足的現(xiàn)金，又因?yàn)橛型恋睾头慨a(chǎn)作抵押，銀行愿意融資給它們。