摘要
區(qū)塊鏈技術(shù)目前受到各行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注,而資產(chǎn)證券化則是區(qū)塊鏈的最佳實(shí)踐場(chǎng)景。本文結(jié)合區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化市場(chǎng)發(fā)行情況,根據(jù)區(qū)塊鏈的風(fēng)險(xiǎn)特殊性探究區(qū)塊鏈在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域的應(yīng)用前景,并提出了相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈 資產(chǎn)證券化應(yīng)用前景
溫勝輝
區(qū)
塊鏈技術(shù)指的是按照時(shí)間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊以順序相連的方式組合成的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),并以密碼學(xué)方式保證不可篡改和不可偽造的分布式賬本。區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)所有市場(chǎng)參與人對(duì)市場(chǎng)中全部資產(chǎn)的所有權(quán)與交易記錄的無(wú)差別記錄。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用可以保證底層資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)性,幫助融資人實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保真,從而增加機(jī)構(gòu)投資者信心,并降低融資成本。同時(shí),各家機(jī)構(gòu)間信息和資金通過(guò)分布式賬本和共識(shí)機(jī)制保持實(shí)時(shí)同步,有效解決了機(jī)構(gòu)間費(fèi)時(shí)費(fèi)力的對(duì)賬清算問(wèn)題。區(qū)塊鏈技術(shù)在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,為資金方了解底部資產(chǎn),中介機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)違約風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管方有效監(jiān)控金融杠桿、提前防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),都提供了便利。
區(qū)塊鏈給資產(chǎn)證券化領(lǐng)域帶來(lái)的變革
(一)幫助資產(chǎn)證券化提高效率、降低成本
首先,區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用可以快速有效地篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的底層資產(chǎn)以進(jìn)行之后的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。其次,區(qū)塊鏈技術(shù)為中介機(jī)構(gòu)提供本地部署的全流程分析、管理、運(yùn)算體系,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)承接資產(chǎn)證券化新業(yè)務(wù)及現(xiàn)有存續(xù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的管理能力。最后,區(qū)塊鏈技術(shù)以服務(wù)商端口的形式在整個(gè)資產(chǎn)證券化鏈條中扮演了非常重要的角色,在發(fā)行、定價(jià)、交易過(guò)程中都發(fā)揮了重要職能。另外,區(qū)塊鏈技術(shù)可以協(xié)助資產(chǎn)證券化向商業(yè)模式升級(jí)和進(jìn)行多維度聯(lián)動(dòng),提升整個(gè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的流動(dòng)性,提升資本市場(chǎng)的活躍度,提升金融資源配置效率。
(二)可有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題
在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,如果將所有的資產(chǎn)信息與現(xiàn)金流全部寫(xiě)入?yún)^(qū)塊鏈,能夠讓資產(chǎn)證券化項(xiàng)目涉及的眾多參與方看透底層資產(chǎn),從而解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,促進(jìn)彼此之間的信任。基于此,還可以讓主體信用評(píng)級(jí)和項(xiàng)目信用評(píng)級(jí)真正地實(shí)現(xiàn)分離。
(三)可以提高資產(chǎn)證券化的監(jiān)管效率,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
區(qū)塊鏈的分布式結(jié)構(gòu),讓每個(gè)節(jié)點(diǎn)都成為了中心。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以成為區(qū)塊鏈的一個(gè)節(jié)點(diǎn),掌握比以前作為單一中心時(shí)更多的數(shù)據(jù),有效把握底層資產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管。美國(guó)2008年金融危機(jī)正是肇始于次級(jí)房貸資產(chǎn)證券化的泛濫,如果運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),監(jiān)管部門(mén)就可以及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有被有意隱藏起來(lái)的信息,避免重蹈覆轍。
對(duì)于參與資產(chǎn)證券化的機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)用智能合約有助于對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行穩(wěn)妥處置。智能合約可以通過(guò)編程來(lái)設(shè)置資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)運(yùn)行、違約處置、合約終止等環(huán)節(jié),還可設(shè)定業(yè)務(wù)閾值。如設(shè)置時(shí)間條件和資金閾值,到期自行啟動(dòng)將歸集的資金用于償付投資,也可自動(dòng)運(yùn)行擔(dān)保措施,由機(jī)器直接保障投資者的利益,違約風(fēng)險(xiǎn)可得到有效化解。
(四)可以使一級(jí)市場(chǎng)中資產(chǎn)支持證券的分級(jí)、定價(jià)更精準(zhǔn),降低投資者所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn);可以培育并活躍二級(jí)市場(chǎng)
區(qū)塊鏈技術(shù)在中國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)中的應(yīng)用存在巨大潛力,資產(chǎn)證券化的各個(gè)領(lǐng)域,包括證券化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與發(fā)行,證券交易、清算結(jié)算等各流程、各環(huán)節(jié),都可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)被重新設(shè)計(jì)和簡(jiǎn)化,帶來(lái)一系列潛在優(yōu)勢(shì),包括提高效率、縮短處理時(shí)間、加大透明度、降低成本和確保安全。
在我國(guó),資產(chǎn)證券化二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性不足制約了ABS的發(fā)展。大部分投資者都是將資產(chǎn)支持證券持有至到期,二級(jí)市場(chǎng)交投的寡淡造成流動(dòng)性缺乏,反過(guò)來(lái)制約了一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。證券化資產(chǎn)的信息不對(duì)稱是證券化市場(chǎng)交易量不足的重要因素。區(qū)塊鏈的發(fā)展有望解決這一問(wèn)題,ABS持有人記錄在區(qū)塊鏈上,投資者可共享ABS的底層資產(chǎn)狀況,這為ABS交易提供了一個(gè)透明、安全的交易平臺(tái)。
區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)發(fā)行情況分析
截至2017年末,市場(chǎng)上落地區(qū)塊鏈ABS共3單(見(jiàn)表1)。按照基礎(chǔ)資產(chǎn)類型分類,可以分為汽車租賃、汽車貸款和貿(mào)易融資。以下以基礎(chǔ)資產(chǎn)類型為分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行介紹。
(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)為汽車融資租賃的區(qū)塊鏈ABS
汽車融資租賃的區(qū)塊鏈ABS基礎(chǔ)資產(chǎn)特點(diǎn)為分散性高、可回收性強(qiáng)、超額利差較大、資產(chǎn)期限匹配度好。技術(shù)方面,將區(qū)塊鏈引入ABS產(chǎn)品,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)性和整體質(zhì)量的嚴(yán)格把控。借助于區(qū)塊鏈技術(shù),基礎(chǔ)資產(chǎn)形成、交易、存續(xù)期管理、現(xiàn)金流歸集等全流程環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)真實(shí)、信息實(shí)時(shí)的監(jiān)督,且能夠最大程度地滿足監(jiān)管層的穿透式審查。區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用大幅度提升了汽車融資租賃ABS的效率和安全性。
2017年5月,佰仟攜手百度、華能信托等合作方聯(lián)合發(fā)行國(guó)內(nèi)首單由區(qū)塊鏈技術(shù)支持的ABS,發(fā)行規(guī)模達(dá)4.24億元。此項(xiàng)目為個(gè)人消費(fèi)汽車租賃債權(quán)私募ABS。在本單中,區(qū)塊鏈技術(shù)的引入解決了底層資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性可信度這一行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題。
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)為汽車貸款的區(qū)塊鏈ABS
汽車貸款證券化是指發(fā)起機(jī)構(gòu)以合法擁有的汽車貸款及其抵押權(quán)和附屬擔(dān)保權(quán)益作為基礎(chǔ)資產(chǎn),以其產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付基礎(chǔ),通過(guò)交易結(jié)構(gòu)設(shè)置將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍诮鹑谑袌?chǎng)出售和流通的證券。區(qū)塊鏈技術(shù)作為獨(dú)立的底層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和驗(yàn)證技術(shù)引入汽車貸款證券化,具有去中介信任、防篡改、交易可追溯等特性,能夠?qū)崿F(xiàn)交易過(guò)程中,各節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)一套交易賬本數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)掌握并驗(yàn)證賬本內(nèi)容。
2017年9月,百度-長(zhǎng)安新生-天風(fēng)2017年第一期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃成功發(fā)行,發(fā)行總規(guī)模4億元,該產(chǎn)品是國(guó)內(nèi)首單基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易所ABS。
(三)基礎(chǔ)資產(chǎn)為貿(mào)易融資的儲(chǔ)架式區(qū)塊鏈ABS
貿(mào)易融資ABS產(chǎn)品的整體特征為基礎(chǔ)資產(chǎn)類型多樣化、信用級(jí)別高,通過(guò)儲(chǔ)架式發(fā)行實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和高效率。其和其它ABS產(chǎn)品不同的特有風(fēng)險(xiǎn)為貿(mào)易真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過(guò)在線信息交互功能、追蹤企業(yè)貿(mào)易流程、通過(guò)匹配發(fā)票和采購(gòu)訂單來(lái)核對(duì)交易,從而較好地審核貿(mào)易背景的真實(shí)性;同時(shí)可以降低虛假交易、重復(fù)融資的風(fēng)險(xiǎn),也可以通過(guò)流程的自動(dòng)化,消除詐騙活動(dòng)的可能性。區(qū)塊鏈記錄的方法可以減少人為的操作風(fēng)險(xiǎn)和效率低下問(wèn)題。
2017年12月,德邦證券浙商銀行池融2號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃成功在上交所發(fā)行,本產(chǎn)品成功應(yīng)用了區(qū)塊鏈技術(shù)。這也是首單區(qū)塊鏈貿(mào)易融資ABS產(chǎn)品。本項(xiàng)目就該平臺(tái)上的應(yīng)收賬款成功走通資產(chǎn)證券化路徑,延伸了區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)與金融的高效結(jié)合。
區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化的應(yīng)用前景
從區(qū)塊鏈的特性及實(shí)踐應(yīng)用中來(lái)看,債權(quán)類資產(chǎn)是區(qū)塊鏈最適合的ABS領(lǐng)域,未來(lái)區(qū)塊鏈技術(shù)有望廣泛應(yīng)用于各類債權(quán)類資產(chǎn)的ABS項(xiàng)目中,如貸款類債權(quán)、保理融資債權(quán)、企業(yè)債權(quán)、應(yīng)收賬款債權(quán)、租賃債權(quán)等。下面以貿(mào)易融資和消費(fèi)金融區(qū)塊鏈ABS類型為例,具體分析區(qū)塊鏈技術(shù)在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域的應(yīng)用前景。
(一)應(yīng)用于貿(mào)易融資資產(chǎn)證券化領(lǐng)域
國(guó)內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)既能夠有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,又能夠推動(dòng)商業(yè)銀行的持續(xù)發(fā)展,因?yàn)殂y行信用的介入,基礎(chǔ)資產(chǎn)信用質(zhì)量較高,故在近期發(fā)展迅速。適合作資產(chǎn)證券化的貿(mào)易金融基礎(chǔ)資產(chǎn)類型有信用證、保理、保函和票據(jù)等,區(qū)塊鏈技術(shù)可以降低這些資產(chǎn)貿(mào)易背景的真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn),有效提高票據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,保障票據(jù)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的安全性與真實(shí)性。
(二)應(yīng)用于消費(fèi)金融資產(chǎn)證券化領(lǐng)域
消費(fèi)金融類貸款具有單筆金額小、分散度高、期限短、超額利差豐厚等特征,具備良好的資產(chǎn)證券化特質(zhì),是我國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)重要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型之一。隨著我國(guó)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的消費(fèi)金融類貸款細(xì)分領(lǐng)域不斷迸發(fā),但快速發(fā)展的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)事件也頻繁暴露。區(qū)塊鏈技術(shù)可以拓寬消費(fèi)金融行業(yè)發(fā)展空間,防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并促進(jìn)消費(fèi)金融行業(yè)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融中,信用問(wèn)題是影響消費(fèi)金融融資的重要障礙,而區(qū)塊鏈無(wú)需借助第三方就能對(duì)交易雙方的信用歷史進(jìn)行真實(shí)呈現(xiàn),有效解決相關(guān)問(wèn)題。一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)的引入有望從根本上解決消費(fèi)金融業(yè)務(wù)面臨的欺詐風(fēng)險(xiǎn)防控難題,使得中小平臺(tái)也可以提供“低門(mén)檻+低利率”的消費(fèi)金融產(chǎn)品,形成與巨頭性企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力;另一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用可以有效解決抵押物評(píng)估和管理難題,大大拓寬行業(yè)發(fā)展空間,使行業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
以京東金融ABS區(qū)塊鏈的應(yīng)用模式為例(見(jiàn)圖1),通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟鏈,將參與方的信息寫(xiě)到區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)參與節(jié)點(diǎn)獨(dú)立部署、分布式記賬,在此過(guò)程中各參與方可以共享信息,信息也無(wú)法被篡改,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)底層資產(chǎn)全生命周期的信息監(jiān)控,最終解決資產(chǎn)證券化過(guò)程中信息不透明、披露不充分問(wèn)題。
區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化快速發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化的快速發(fā)展離不開(kāi)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,而區(qū)塊鏈技術(shù)的快速發(fā)展受著以下方面的制約。
(一)區(qū)塊鏈技術(shù)自身存在瓶頸
一是區(qū)塊鏈技術(shù)需實(shí)現(xiàn)足夠的處理和存儲(chǔ)規(guī)模,才能滿足金融市場(chǎng)中的大規(guī)模交易的需求。賬本中不斷添加的交易數(shù)據(jù)也對(duì)系統(tǒng)存儲(chǔ)能力提出更高的要求。二是多個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)方案、新舊系統(tǒng)并行,帶來(lái)互聯(lián)互通性和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的問(wèn)題。三是區(qū)塊鏈技術(shù)的信息管理和系統(tǒng)安全仍存在問(wèn)題。系統(tǒng)參與者在賬本中共享信息,且?guī)缀醪豢赡軐?duì)信息進(jìn)行更改,因此確保共享信息的正確性,對(duì)錯(cuò)誤和欺詐信息的處理措施是系統(tǒng)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。此外,區(qū)塊鏈系統(tǒng)同樣存在端點(diǎn)(節(jié)點(diǎn))安全性問(wèn)題,其分布式結(jié)構(gòu)使端點(diǎn)更易遭到攻擊,在市場(chǎng)應(yīng)用與推廣之前,需進(jìn)一步評(píng)估系統(tǒng)安全管理流程和控制措施的有效性。
(二)區(qū)塊鏈應(yīng)用存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)閰^(qū)塊鏈每個(gè)節(jié)點(diǎn)都擁有全鏈總賬,一旦區(qū)塊鏈系統(tǒng)被黑客攻陷,不僅被攻陷節(jié)點(diǎn)的信息被竊取,全鏈儲(chǔ)存的總賬信息都可能被復(fù)制。如果證券區(qū)塊鏈技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用,那么風(fēng)險(xiǎn)安全隱患將不容忽視,這些隱患可能會(huì)給整個(gè)交易市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)較大影響。
(三)區(qū)塊鏈技術(shù)部分構(gòu)成要素的法律基礎(chǔ)仍存空白
一是賬本中同步并向參與者公布的記錄,其法律效力如何認(rèn)定,是否可以作為確定基本義務(wù)和履行義務(wù)的依據(jù)尚未確定。二是與數(shù)字令牌和數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在現(xiàn)行法律框架中并未明確界定,需通過(guò)詳細(xì)分析確定法律適用問(wèn)題。三是智能合約的執(zhí)行需具備健全的法律基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用,離不開(kāi)智能合約,所謂智能合約就是以數(shù)字編碼的形式定義承諾,一切交易都由代碼強(qiáng)制執(zhí)行?!逗贤ā反_立了合同訂立、修改、終止和爭(zhēng)議處理等領(lǐng)域的基本原則,其中一些經(jīng)典原則與智能合約的自動(dòng)執(zhí)行相沖突。智能合約的形式及其內(nèi)容的效力,還沒(méi)有得到法律和司法的正式認(rèn)可,其作為數(shù)字編碼的形式體現(xiàn)出來(lái)的合同文本尚無(wú)法確知。
(四)監(jiān)管難度空前
區(qū)塊鏈技術(shù)采用去中心化的技術(shù)設(shè)計(jì),避免了傳統(tǒng)中心化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的諸多問(wèn)題,但去中心化也意味著主體不明確,監(jiān)管難以對(duì)主體進(jìn)行有效控制。一是去中心化及不具名性的特征加大審查難度。二是智能合約存在漏洞,事實(shí)證明智能合約體系可能被黑客攻擊。三是去中心化系統(tǒng)與中心化體系的協(xié)調(diào)存在障礙。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展及去中心化理念的傳播,傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)等實(shí)體與區(qū)塊鏈平臺(tái)之間的界限必將模糊化。
對(duì)區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化健康發(fā)展的建議
(一)加強(qiáng)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)
我國(guó)在區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化管理機(jī)制方面的建設(shè),可從指定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、制定監(jiān)管指南、建立產(chǎn)業(yè)主體合作機(jī)制和完善法律法規(guī)體系等方面展開(kāi)。第一,制定區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化的發(fā)展需要多方面的配套,如數(shù)字貨幣的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)、分布式賬簿的記賬標(biāo)準(zhǔn)、共識(shí)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)、智能合約的標(biāo)準(zhǔn)等。第二,重視區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用對(duì)現(xiàn)有金融法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理框架帶來(lái)的挑戰(zhàn),制定監(jiān)管指南。第三,建立有效的產(chǎn)業(yè)主體合作機(jī)制,加快區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)同步蓬勃發(fā)展。第四,出臺(tái)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,建立完善適應(yīng)區(qū)塊鏈發(fā)展的法律法規(guī)體系。
(二)完善監(jiān)管手段,健全區(qū)塊鏈治理體系和監(jiān)管體系
區(qū)塊鏈給資產(chǎn)證券化發(fā)展注入了新動(dòng)力,也帶來(lái)了新問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)金融監(jiān)管提出了新要求。需要對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行反思與完善,升級(jí)監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管手段,健全區(qū)塊鏈治理體系和監(jiān)管體系。第一,提升監(jiān)管效能和加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作。區(qū)塊鏈環(huán)境下可以為監(jiān)管機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟鏈或私有鏈上開(kāi)設(shè)一個(gè)監(jiān)管節(jié)點(diǎn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以通過(guò)監(jiān)管節(jié)點(diǎn)掌握全鏈的交易情況,提高監(jiān)管的時(shí)效性。第二,針對(duì)區(qū)塊鏈弱中介化的特征,梳理和反思傳統(tǒng)的以證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心的監(jiān)管思路,加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)商的監(jiān)管。
(三)吸收行業(yè)智慧,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
考慮到區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化仍處于發(fā)展初期,應(yīng)更加注重頂層設(shè)計(jì),支持區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化健康發(fā)展。我國(guó)尚未出臺(tái)區(qū)塊鏈總體規(guī)劃,應(yīng)由監(jiān)管部門(mén)牽頭,加強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展對(duì)區(qū)塊鏈的金融應(yīng)用場(chǎng)景研究,并同步建立監(jiān)管規(guī)則和技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)管態(tài)度和規(guī)范。在發(fā)展區(qū)塊鏈資產(chǎn)證券化時(shí),宜把自上而下和自下而上兩方面結(jié)合起來(lái)。建議廣泛聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn),吸收基層經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成統(tǒng)一的區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和法制框架,為行業(yè)發(fā)展提供正確指引。
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