【大河財(cái)立方消息】7月20日，記者獲悉，開封市人民政府發(fā)布《關(guān)于重構(gòu)政府性融資擔(dān)保體系支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難融資貴問題。

《實(shí)施意見》明確提出，2021年成立市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上;2022 年市、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本力爭分別達(dá)到5億元以上和3億元以上。

《實(shí)施意見》提出，通過財(cái)政注資、多方參與、整合現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金等方式組建市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本3億元;引進(jìn)省級(jí)金融分支機(jī)構(gòu)。落實(shí)中央和省委、省政府鄭開同城的決策部署，率先在金融同城中作出突破，積極對(duì)接中原再擔(dān)保集團(tuán)，在開封設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，通過增資擴(kuò)股，引入戰(zhàn)略投資者，圍繞與省、市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作等多種方式，不斷增強(qiáng)縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金實(shí)力，提高防范抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;縣級(jí)政府原則上只保留1家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu);對(duì)資不抵債、失去功能的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。

《實(shí)施意見》要求，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守支小支農(nóng)融資擔(dān)保主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺(tái)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，嚴(yán)格控制閑置資金運(yùn)作規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)，不得向非融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資，逐步壓縮大中型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬元以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到 80%以上。

降低擔(dān)保費(fèi)率。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持保本微利原則，在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，適時(shí)調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實(shí)行低收費(fèi)，力爭在 2021 年年底前將平均擔(dān)保費(fèi)率降至 1%以下。其中，對(duì)單戶擔(dān)保金額 500 萬元以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率降低至不超過 1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額 500 萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率降低至不超過 1.5%。

全文如下：

關(guān)于重構(gòu)政府性融資擔(dān)保體系支持小微企業(yè)和__“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見