“小微創(chuàng)業(yè)貸”政策實施以來，蘇州市財政局緊密圍繞扶持小微和實體經(jīng)濟發(fā)展政策目標(biāo)，積極對接各級普惠金融政策體系，構(gòu)建省市聯(lián)動、政銀協(xié)同的工作機制，推動“小微創(chuàng)業(yè)貸”產(chǎn)品擴容、體系增效，全力解決小微市場主體融資需求，有效提升市場活力。

一、堅持簡實有為，創(chuàng)優(yōu)業(yè)務(wù)模式。充分應(yīng)用“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金”增信優(yōu)勢和“兩無四有”（無抵押、無擔(dān)保，有訂單、有銀行流水單、有健全的財會制度、有正常的納稅記錄的審貸標(biāo)準(zhǔn)）審貸業(yè)務(wù)規(guī)程，緊密結(jié)合蘇州特點，創(chuàng)優(yōu)業(yè)務(wù)規(guī)程模式。市財政5年累計出資1億元注入“江蘇小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金”，有力支撐“小微貸”業(yè)務(wù)增信基礎(chǔ)。打造簡易化審貸流程，“兩無四有”比例達87.36%；業(yè)務(wù)下沉深入網(wǎng)點柜臺，提升政策產(chǎn)品宣傳覆蓋面。提高扶持精準(zhǔn)度，將“小微貸”業(yè)務(wù)獲客、貸前審批、貸后風(fēng)控等業(yè)務(wù)程序嵌入蘇州金融綜合服務(wù)平臺和蘇州企業(yè)征信系統(tǒng)；建立動態(tài)服務(wù)名單，開展區(qū)域業(yè)務(wù)對象有效性分析和研判。

二、深化政銀合作，擴大普惠規(guī)模。構(gòu)建財政部門與銀行機構(gòu)協(xié)同工作機制，穩(wěn)步推動小微貸業(yè)務(wù)擴面增效。截至2021年7月31日，蘇州市“小微貸”已累計投放貸款資金93.42億元，投放規(guī)模全省首位；五年業(yè)務(wù)余額年均增長率達51.12%，當(dāng)前在貸余額已達39.23億元；2020年末余額中以企業(yè)信用為基礎(chǔ)發(fā)放貸款余額34.37億元；在貸業(yè)務(wù)扶持1692戶企業(yè)，其中高端制造業(yè)戶數(shù)965戶，占比達57.03%，實現(xiàn)普惠與精準(zhǔn)結(jié)合、規(guī)模與質(zhì)量并重。

三、突出制度規(guī)范，保障工作質(zhì)效。強化組織機制建設(shè)，定期召開“小微貸”發(fā)展推動會，制定階段性目標(biāo)任務(wù)并分解落實到辦理機構(gòu)，及時通報“小微貸”業(yè)務(wù)開展情況、分享先進經(jīng)驗。提升政銀協(xié)同效能，密切政銀合作關(guān)系，辦理銀行定期向市財政局報備《小微創(chuàng)業(yè)融資基金貸款業(yè)務(wù)審批備案表》，及時反饋客戶拓展、貸款發(fā)放及逾期情況。嚴(yán)格落實風(fēng)險控制，督促辦理機構(gòu)認(rèn)真做好貸前盡職調(diào)查，加強客戶準(zhǔn)入把關(guān)；強化貸后動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控，及時識別不良風(fēng)險、減少潛在損失，目前不良率僅為0.125%，遠低于蘇州市銀行機構(gòu)小微貸款平均不良貸款率。

蘇州市財政部門將持續(xù)聚焦小微主體融資難、融資貴難題，實施“小微創(chuàng)業(yè)貸”優(yōu)化調(diào)整工作方案，擴大合作機構(gòu)范圍，提升小微創(chuàng)業(yè)類政策產(chǎn)品、資金池的統(tǒng)籌整合水平，完善“小微貸”業(yè)務(wù)規(guī)程、代償審核和風(fēng)險分擔(dān)機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步擴大“小微貸”業(yè)務(wù)規(guī)模，改善、優(yōu)化小微企業(yè)融資環(huán)境，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級。