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知識問答 (174) 2023-11-29 10:04:23

昨日,中國銀監(jiān)會召開全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會議。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林作重要講話。會議總結(jié)回顧全國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作,分析研判當前經(jīng)濟金融形勢,研究部署2016年重點任務(wù)。

涉及信托方面,監(jiān)管層表示,2016年將深入推進銀行業(yè)改革開放,設(shè)立中國信托登記有限責任公司,建立信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記制度。

探索已久,意義重大

一直以來信托產(chǎn)品的流動性飽受詬病。

用益信托研究員閔青華指出,信托登記平臺和信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)機制將盤活信托資產(chǎn),提升產(chǎn)品的流動性,或?qū)楫a(chǎn)品的標準化交易打下基礎(chǔ),將大大提升信托產(chǎn)品的競爭力,如果條件允許,信托受益憑證可以入市交易,從而實現(xiàn)自由流通。

業(yè)界對信托登記系統(tǒng)的探索由來已久。早在2006年,上海浦東新區(qū)便成立了國內(nèi)首家信托登記中心——上海信托登記中心,該信托登記中心主要負責辦理信托各項登記手續(xù)、信托登記事項的公告等。

然而,由于種種因素制約,該登記中心一直停留在地區(qū)性平臺發(fā)展,且疏于維護。

2014年9月,上海自貿(mào)區(qū)管委會于下發(fā)《信托登記試行辦法》,力圖在自貿(mào)區(qū)探索試點信托登記平臺和信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)機制。該《辦法》明確,信托受益權(quán)是指信托受益人根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和信托文件規(guī)定,獲取信托利益的權(quán)利。信托受益權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承,但信托文件有限制性規(guī)定的除外。

次月,銀監(jiān)會正式批準全國信托登記中心落戶上海自貿(mào)區(qū)。

據(jù)了解,此后全國信托登記中心相關(guān)人員通過向信托公司積極征求意見,初步形成信托登記、受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等操作方案,比如在信托登記環(huán)節(jié),擬先引入信托產(chǎn)品登記制度,再擇機啟動信托財產(chǎn)登記制度;在交易模式設(shè)定環(huán)節(jié),則考慮采取包括撮合交易制度;在客戶準入門檻方面,考慮要求合格投資者的最低投資額度不低于100萬元,且個人投資者需在信托公司開戶,方能參與信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。

詳解三種登記

尚未出臺的《信托公司條例》(簡稱“《條例》”)也明確提出建立信托登記制度。

《條例》初步勾勒出信托登記框架,即信托財產(chǎn)登記、信托產(chǎn)品登記和信托受益權(quán)登記。

根據(jù)信托業(yè)人士李歡歡的分析,信托產(chǎn)品登記很簡單,就是將信托計劃的相關(guān)信息在互聯(lián)網(wǎng)平臺進行登記,其登記無任何法律效力,其功能在于“查詢”,即受益人及其利害關(guān)系人查詢、司法機關(guān)查詢等。目前信托產(chǎn)品大部分登記在信托公司自己的網(wǎng)站以及第三方理財公司網(wǎng)站上,但其主要功能在于信托產(chǎn)品推介及相關(guān)信息披露,與統(tǒng)一的第三方信托產(chǎn)品登記平臺還有些不同。

“信托受益權(quán)登記,主要是將信托受益權(quán)的相關(guān)信息進行登記記載,其登記也無法律效力,其功能主要在于‘公示’,即向第三方或社會公示其享有某信托受益權(quán),其價值在于可促進信托受益權(quán)的流動行安排。由于信托受益權(quán)因無統(tǒng)一登記平臺查詢,第三方或社會無從知道其受益權(quán)真實性及相關(guān)狀況,無法及時為其辦理轉(zhuǎn)讓及質(zhì)押等流轉(zhuǎn)安排,若有了信托受益權(quán)統(tǒng)一登記平臺,其基本信息、轉(zhuǎn)讓質(zhì)押情況一目了然,將極大促進去流轉(zhuǎn)及質(zhì)押?!崩顨g歡說。

據(jù)記者了解,目前“中融金服”及“平安財富寶”信托受益權(quán)質(zhì)押融資均只能以中融信托及平安信托自己發(fā)行的信托受益權(quán)產(chǎn)品為限,很重要的一個原因就是信托受益權(quán)的確權(quán)問題,不是不能確權(quán),而是確權(quán)成本高、流程長,短期內(nèi)可行性較差。

按照法律規(guī)定,信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓必須一對一進行,市場中現(xiàn)存的第三方平臺,如高搜易旗下的信托寶也未能實現(xiàn)信托收益權(quán)轉(zhuǎn)讓,而是借款方把信托受益權(quán)抵押給P2P平臺,平臺做成一個標供投資人認購。其原理與用車或房產(chǎn)抵押的P2P產(chǎn)品甚至信用貸類似。由于標的對應(yīng)不是新購買的信托計劃,投資期限因此更加靈活,可3個月到1年不等。

不過,信托財產(chǎn)權(quán)登記短期內(nèi)推行依然無望。根據(jù)《信托法》第十條規(guī)定,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理登記手續(xù)的,信托登記才具有信托生效的法律效力,若未規(guī)定,其不登記,信托仍然生效。

李歡歡表示,《條例》關(guān)于信托登記與信托生效之間的法律關(guān)系只能限于該范圍,不能出其右,能夠突破的是實現(xiàn)土地、房產(chǎn)、股權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的登記。

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