(記者 田珍祥) 北京市今年第二輪小汽車(chē)搖號(hào)結(jié)果顯示，個(gè)人普通小客車(chē)中簽率創(chuàng)歷史新低，僅為0.122%，相當(dāng)于817個(gè)人搶一個(gè)指標(biāo)。26歲的陳欣(化名)又沒(méi)有中簽，于是前往一家汽車(chē)4S店，為她租了3年的北京車(chē)牌續(xù)了約。相比往年，這張京F車(chē)牌每月的租金上漲了200元。

隨著2017年北京小客車(chē)指標(biāo)總量和配置比例再創(chuàng)新低，辦理租售北京車(chē)牌的中介遍地開(kāi)花。近期，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，限購(gòu)政策下的租售京牌生意異常紅火，"假結(jié)婚過(guò)戶""抵押車(chē)輛產(chǎn)權(quán)""到車(chē)管所備案"等花樣百出。

火爆的京牌生意

陳欣已經(jīng)租牌3年。像大多數(shù)人一樣，陳欣在幾年前就參加了北京機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌搖號(hào)，但一直沒(méi)有中簽。3年前，北京市朝陽(yáng)區(qū)一家汽車(chē)4S店給急于買(mǎi)車(chē)的陳欣出了一個(gè)主意:簽一份北京車(chē)牌租賃協(xié)議，約定每月租金1100元，押金2萬(wàn)元，一次性交清，車(chē)牌歸她使用。為了滿足出行需要，陳欣無(wú)奈選擇了租牌。此后，每年續(xù)約時(shí)，她都會(huì)收到4S店的漲價(jià)通知。今年年初，租金已經(jīng)上漲到每月1500元。陳欣選擇了接受，原因是"不想折騰"。

"我知道這是違法的。"與不斷上漲的租金相比，陳欣更擔(dān)心租牌的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于車(chē)輛登記在出租人名下，車(chē)輛的交易過(guò)戶、投保理賠、補(bǔ)辦證照等，都需要車(chē)牌出租人的身份證明，互聯(lián)網(wǎng)上不時(shí)出現(xiàn)的相關(guān)案件刺激著她的神經(jīng)，讓她變得敏感，經(jīng)常會(huì)擔(dān)心出事?！吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少租牌的車(chē)主也像陳欣一樣，一邊抱怨瘋狂上漲的租金，一邊又因搖不到號(hào)舍不得放下這條途徑。

除了通過(guò)4S店租賃車(chē)牌，也有不少人通過(guò)中介租賃車(chē)牌。記者以"租車(chē)牌"為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，顯示出多家從事京牌出租的中介。記者與不下10家中介聯(lián)系，無(wú)論是線上線下，這些中介的說(shuō)辭大多數(shù)如出一轍，即租車(chē)牌比較安全，根本不用擔(dān)心。

5月18日，在北京舊車(chē)市場(chǎng)二層的過(guò)戶大廳，一名中介面對(duì)記者，警惕地四處打量后說(shuō)自己不做車(chē)牌租賃，建議記者去問(wèn)別人。而在此前記者觀察的一個(gè)小時(shí)內(nèi)，這名中介剛剛完成了兩筆交易。在該市場(chǎng)從事汽車(chē)銷(xiāo)售工作已經(jīng)5年的小劉解釋稱，租牌"要有熟人介紹才行"。后經(jīng)小劉介紹，剛才那名中介才跟記者談起了價(jià)格，"年租1.2萬(wàn)元，押金5萬(wàn)元，車(chē)主配合辦理買(mǎi)車(chē)等手續(xù)"。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同于二手車(chē)市場(chǎng)個(gè)人中介的"單打獨(dú)斗"，需求之下，自詡"正規(guī)軍"的中介公司應(yīng)運(yùn)而生，并且生意紅火。北京市朝陽(yáng)區(qū)一家名為"京牌通"公司的銷(xiāo)售經(jīng)理?xiàng)钅撤Q，每天都有很多人租牌簽單，并向記者推銷(xiāo)其正規(guī)性、合法性，"用指標(biāo)人的身份去辦理買(mǎi)車(chē)上牌業(yè)務(wù)，上完牌后，我們?nèi)ボ?chē)管所備案，辦理車(chē)輛抵押登記，把登記在別人名下的車(chē)輛抵押到你的名下，用法律手段來(lái)保證租用期車(chē)輛的安全"。楊某說(shuō)，公司的價(jià)格也是行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，租用車(chē)牌一年1.3萬(wàn)元，兩年2.4萬(wàn)元，5年5萬(wàn)元，并且有相應(yīng)的押金。

變味兒的車(chē)輛抵押

1990年出生的趙海(化名)，大學(xué)畢業(yè)后加入了一家車(chē)牌租售企業(yè)。近日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者來(lái)到這家位于北京市朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)建外SOHO西區(qū)11號(hào)樓的車(chē)牌租售企業(yè)，只見(jiàn)一間不足40平方米的房間里整齊地?cái)[放著多個(gè)工位，不少工作人員正在忙碌，辦公室的入口的柜子上赫然放著幾塊"58同城""汽車(chē)之家""趕集網(wǎng)"的認(rèn)證商家牌匾。

"早幾年沒(méi)幾個(gè)人做這個(gè)。"趙海說(shuō)，2012年之后，生意才慢慢有了起色，原因之一是北京小客車(chē)指標(biāo)總量和配置比例不斷降低，大量的需求得不到滿足，催生了租賃或買(mǎi)賣(mài)車(chē)牌指標(biāo)的現(xiàn)象，另外一個(gè)原因則是越來(lái)越多的人把北京車(chē)牌視為一筆資產(chǎn)，并開(kāi)始想辦法將它變現(xiàn)。

北京市房山區(qū)出租車(chē)司機(jī)王玏(化名)家中有3個(gè)車(chē)牌指標(biāo)，分別屬于其父親、妻子及女兒。在王玏看來(lái)，既然用不了這么多指標(biāo)，不如把車(chē)牌租出去變現(xiàn)。他聯(lián)系了兩家中介，意外地發(fā)現(xiàn)，兩家中介互相爭(zhēng)搶?zhuān)踔敛幌岣邇r(jià)格，這讓他喜出望外。最終，趙海所在的中介出的價(jià)格，讓王玏覺(jué)得"合適"。

類(lèi)似的搶生意的行為不斷出現(xiàn)，甚至上演"諜戰(zhàn)"好戲。趙海說(shuō)，之前一家起步較晚的中介公司，為了快速搶占生意，派人到他們公司"臥底"，"套取我們的合同樣式，我們講解的'話術(shù)'，價(jià)格模式、抵押方式等"。

趙海介紹說(shuō)，租車(chē)牌過(guò)程中宣稱所謂的車(chē)管所備案，就是到車(chē)管所進(jìn)行抵押登記，"在《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》上注明抵押權(quán)人姓名等，以保障實(shí)際購(gòu)車(chē)租牌人的權(quán)益。我們提供《小汽車(chē)車(chē)牌指標(biāo)租賃使用協(xié)議書(shū)》《車(chē)輛抵押借款合同》等5份協(xié)議，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，要求出租方配合租牌方完成相關(guān)手續(xù)和事項(xiàng)"。

記者了解到，在車(chē)管所進(jìn)行抵押登記成為不少中介的宣傳噱頭，更成為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段。

"車(chē)牌一進(jìn)一出，有抵押，雙方?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)，我們賺取差價(jià)，也就是中介費(fèi)。"說(shuō)起收入，趙海說(shuō)，公司會(huì)按照40%的提成來(lái)計(jì)算，業(yè)績(jī)?cè)胶檬杖朐礁撸?我業(yè)績(jī)比較好，算下來(lái)，一年收入近百萬(wàn)元"。

趙海向記者出具了剛簽下的十幾單合同原件。記者看到，有幾萬(wàn)元的短期出租合同，也有10萬(wàn)元以上的單子，甚至有一份京A車(chē)牌的假結(jié)婚轉(zhuǎn)讓合同，因車(chē)牌號(hào)屬于靚號(hào)，價(jià)格高達(dá)83萬(wàn)元。

荒唐的結(jié)婚過(guò)戶

除了租用車(chē)牌，另一種看似合法可行，并且指標(biāo)可以過(guò)戶在購(gòu)買(mǎi)者名下的"結(jié)婚過(guò)戶"模式，正成為獲得京牌的捷徑。在多家中介的介紹中，這種"結(jié)婚過(guò)戶"都被當(dāng)作受法律保護(hù)的"護(hù)身符"。

根據(jù)《北京小客車(chē)數(shù)量調(diào)控規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第三十三條，個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車(chē)，有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。暗訪中，多數(shù)經(jīng)營(yíng)租售車(chē)牌的中介公司，以此為途徑，讓京牌指標(biāo)合法地轉(zhuǎn)移到購(gòu)買(mǎi)者名下。

這一捷徑荒誕不經(jīng)，具體流程就是購(gòu)買(mǎi)者先離婚，然后和有購(gòu)車(chē)指標(biāo)的人結(jié)婚，遞交手續(xù)后完成車(chē)輛號(hào)牌轉(zhuǎn)移變更，然后雙方再去離婚。5月11日，5月20日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者跟隨兩家不同的中介公司前往北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局，見(jiàn)證中介所說(shuō)的"正規(guī)""合法"途徑。在民政局，一位1972年出生的北京男子，與一位要通過(guò)"結(jié)婚過(guò)戶"的30多歲黑龍江女性"結(jié)婚"。而此前雙方根本不認(rèn)識(shí)，第一次見(jiàn)面就要完成照相、宣誓、領(lǐng)證等結(jié)婚手續(xù)。

"不用擔(dān)心，我們都有協(xié)議，雙方也不在一起生活，有名無(wú)實(shí)，只是為了走一個(gè)流程。"中介人員說(shuō)。在不同中介提供給記者的材料中，有的僅是一張協(xié)議，有的則需要簽署幾份合同，結(jié)婚則有專(zhuān)門(mén)的合同，約定雙方此次婚姻只是配合北京小客車(chē)購(gòu)車(chē)指標(biāo)更新，其間雙方不得打擾對(duì)方生活等。

"結(jié)婚過(guò)戶"模式，除了需要當(dāng)事人配合完成相應(yīng)手續(xù)，價(jià)格方面也因?yàn)槟信煌兴町悺?車(chē)牌吧"網(wǎng)站的銷(xiāo)售中介說(shuō)，價(jià)格的浮動(dòng)，與戶口、男女都有關(guān)系，如有北京戶口的女性買(mǎi)方，結(jié)婚過(guò)戶需要10萬(wàn)元，外地戶籍的男性買(mǎi)方，則要13萬(wàn)元。

在這名銷(xiāo)售人員的微信朋友圈中，充斥著大量結(jié)婚過(guò)戶的信息，如"新到北京男，結(jié)婚過(guò)戶轉(zhuǎn)讓?zhuān)〢xxxx"等。按照他的說(shuō)法，可以閃婚閃離，所有的流程都合法合規(guī)，受法律保護(hù)，近兩周公司就簽下10多單假結(jié)婚過(guò)戶的合同。

5月19日，完成假結(jié)婚過(guò)戶所有手續(xù)的江女士說(shuō)，她心里也不舒服，甚至覺(jué)得這樣荒唐可笑，"這也是政策所逼"。當(dāng)天下午，急于結(jié)束這場(chǎng)"婚姻"的江女士打電話督促中介，讓指標(biāo)轉(zhuǎn)讓人下午去民政局辦理離婚。"一刻也不想耽誤。"打電話的過(guò)程中，江女士眉頭緊皺，語(yǔ)氣急促。

為了獲得一張北京車(chē)牌，這樣的假結(jié)婚"交易"每天還在不斷上演。

法律解讀:

合同約定違法

法律不予保護(hù)

如何看待租賃車(chē)牌?假結(jié)婚方式獲取小客車(chē)指標(biāo)違反哪些規(guī)定?《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪了北京市房山區(qū)人民法院法官竇振京。

竇振京說(shuō)，關(guān)于租賃車(chē)牌號(hào)指標(biāo)，即借名買(mǎi)車(chē)的情形，因指標(biāo)使用人和指標(biāo)所有人簽訂的協(xié)議違反了《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，以及《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零三條和《合同法》第七條，根據(jù)《合同法》第五十二條的規(guī)定，指標(biāo)所有人與第三人簽訂的協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效，協(xié)議中雙方約定的權(quán)利義務(wù)亦不受法律保護(hù)。

另外，"車(chē)戶分離"對(duì)于指標(biāo)使用人來(lái)說(shuō)，可能存在其購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛被車(chē)輛登記所有人設(shè)定抵押的情形，影響車(chē)輛的使用，還可能存在當(dāng)車(chē)輛登記所有人與他人涉及債務(wù)糾紛作為被申請(qǐng)執(zhí)行人時(shí)，申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行登記在其名下的小客車(chē)，此時(shí)，車(chē)輛實(shí)際所有人只有通過(guò)向法院提起訴訟的方式對(duì)車(chē)輛進(jìn)行確權(quán)，以保證該車(chē)輛不被執(zhí)行。

竇振京說(shuō)，根據(jù)《婚姻法》的規(guī)定，結(jié)婚并無(wú)真假之分，只要男女雙方履行了結(jié)婚登記的程序，則產(chǎn)生結(jié)婚的法律效力。通過(guò)假結(jié)婚的方式獲取小客車(chē)指標(biāo)的行為，違反了《道路交通安全法》關(guān)于取得機(jī)動(dòng)車(chē)登記許可證的規(guī)定，一旦被交管部門(mén)發(fā)現(xiàn)則小客車(chē)指標(biāo)將會(huì)被收繳，相應(yīng)地駕照也將被撤銷(xiāo)。假結(jié)婚方式取得小客車(chē)指標(biāo)的行為，不僅違反了相關(guān)法律規(guī)定，而且還會(huì)被認(rèn)定以合法行為掩蓋非法目的。雙方簽訂的協(xié)議也可能會(huì)被認(rèn)定無(wú)效。

再者，假結(jié)婚后再辦理離婚的時(shí)候，仍舊存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。離婚的時(shí)候，如果一方以各種理由拖延不辦理離婚，勢(shì)必會(huì)影響到另一方的生活。如果雙方在假結(jié)婚之前沒(méi)有將財(cái)產(chǎn)約定清楚，離婚的時(shí)候可能還涉及的財(cái)產(chǎn)分割的問(wèn)題，由此引發(fā)的糾紛將會(huì)給雙方帶來(lái)諸多困擾。(田珍祥)