日前，2023營商環(huán)境“微改革”省級項目庫首期入庫名單公布，溫州的“數(shù)據(jù)得地”快速供地新機制、“科創(chuàng)指數(shù)”融資模式，以及龍灣區(qū)的共有廠房按份額抵押模式改革入選。龍灣成為溫州唯一上榜的縣區(qū)。

多家企業(yè)在同一個廠里生產(chǎn)運營，其中一家企業(yè)想貸款怎么辦？放在以前，共有廠房因份額權(quán)利邊界不清，是無法單獨以份額資產(chǎn)作為抵押物的。但龍灣推出的共有廠房按份額抵押模式改革，讓想貸款的企業(yè)有了新辦法：可以從這塊“共有蛋糕”里切出自己的那份拿去抵押。

記者從龍灣區(qū)委改革辦獲悉，這項做法有效盤活民營企業(yè)固定資產(chǎn)利用效率，實現(xiàn)原本閑置固定資產(chǎn)的增值。截至目前，已有14家民營企業(yè)辦理“按份額抵押”融資業(yè)務(wù)，總金額超1.2億元。

“我們在破解共有份額抵押高度捆綁問題時，想出了共有人抵押登記‘約定清單’的辦法，也就是把口頭約定變成紙上協(xié)議?！睖刂莶粍赢a(chǎn)登記服務(wù)中心龍灣辦證處登記二科科長黃玨奇向記者展示了一份清單，其中包括共有人之間份額明晰無爭議、物理空間使用范圍清楚無爭議等方面內(nèi)容。根據(jù)這份模板，共有人可以根據(jù)具體需求進行調(diào)整?！凹s定清單”登記后，就能實現(xiàn)共有份額的獨立處分權(quán)，簡言之就是，共有人辦理按份額抵押登記時，無須其他共有人到場簽字。

在劃清共有人份額權(quán)利邊界中，“一份圖紙”很關(guān)鍵——由金融機構(gòu)實地勘察并指定第三方機構(gòu)精確測繪，或提交經(jīng)所有共有人確認的示意圖，可讓共有份額由數(shù)字百分比，變成具象化的圖紙。后續(xù)一旦形成不良資產(chǎn)，可根據(jù)圖紙等相關(guān)材料單獨進行份額處置，既操作便利，又不會對其他共有人的共有份額產(chǎn)生影響。

值得關(guān)注的是，法院司法處置按份額抵押財產(chǎn)時，兩份文書也有了小變化——在競買公告文書中增加共有人抵押登記“約定清單”、共有廠房“邊界明晰圖”等相關(guān)內(nèi)容；在協(xié)助執(zhí)行通知書中增加“可由買受人獨立辦理過戶登記相關(guān)手續(xù)”的條款。這些優(yōu)化舉措，一方面能清晰展示所處置共有份額的物理空間使用范圍、權(quán)利邊界，確保無市場流通障礙；另一方面能有效破解因其他共有人不配合而造成的登記難題，讓買受人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。

“在辦理過程中，我深刻感受到了政府對群眾的貼心服務(wù)?！饼垶衬彻S負責(zé)人張憲明為“按份額抵押登記”業(yè)務(wù)點贊。企業(yè)已成功拿到銀行授信的2000萬元，化解了資金周轉(zhuǎn)難題?！跋衿髽I(yè)共有廠房的情況還有很多，我們將爭取建章立制，固化改革經(jīng)驗，向全省復(fù)制推廣。”龍灣區(qū)委改革辦常務(wù)副主任鄧李梅說。