——2022年9月2日在市五屆人大常委會第八次會議上

上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局

市人大常委會：

受上饒經(jīng)開區(qū)管理委員會委托，向市人大常委會報告2021年經(jīng)開區(qū)財政決算情況，請予審議。同時，簡要匯報2022年上半年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況。

一、經(jīng)開區(qū)2021年財政收支決算情況

2021年，上饒經(jīng)開區(qū)在上饒市市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行上饒市第四屆人民代表大會第六次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，通過執(zhí)行積極有為的財政政策，深入踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險”工作部署，全力組織財政收入，全面落實“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)，保障了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，財政改革發(fā)展各項工作取得新進展，全區(qū)財政決算情況總體較好。

（一）2021年經(jīng)開區(qū)財政決算情況

1.一般公共預(yù)算收支決算情況

經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算收入完成14.55億元，為預(yù)算數(shù)的115.2%，較2020年決算數(shù)（下同）增長21.2%。主要收入項目是：稅收收入12.47億元，為預(yù)算數(shù)的113.1%，增長24.6%，稅占比85.8%；非稅收入2.07億元，為預(yù)算數(shù)的129.5%，增長4.1%。

經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算支出完成30.16億元，增長36.6%，為預(yù)算數(shù)的141.6%。主要支出項目執(zhí)行情況是：一般公共服務(wù)支出1.05億元，增長12.5%；教育支出2.21億元，增長177.5%，主要是新增一般債券支出1.7億元用于南京師大附屬學(xué)校-小學(xué)、初中項目建設(shè)；科學(xué)技術(shù)支出2.98億元,增長24.3%，主要是加大了對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入補助；社會保障和就業(yè)支出0.29億元，下降30.8%，主要是因為今年賬務(wù)處理由權(quán)責(zé)發(fā)生制調(diào)整為收付實現(xiàn)制，在下一年度支出的將在下一年度列支，致使該科目較往年下降；衛(wèi)生健康支出0.23億元,增長55%，主要是增加了疫情防控支出；節(jié)能環(huán)保支出1.95億元，增長11.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出0.69億元，較上年基本持平；農(nóng)林水事務(wù)支出0.39億元，下降50.9%，主要是上級補助森林植被恢復(fù)費返還收入減少；資源勘探信息等支出16.05億元，增長28%，主要是為了支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大了對企業(yè)的投入；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.47億元，下降12%，主要是外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金減少；自然資源海洋氣象等支出0.35億元，增長82.8%，主要是上級補助新增建設(shè)用地返還資金增加；住房保障支出2.97億元,增長607.9%，主要是上級補助保障性安居工程專項資金增加；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出0.13億元，增長37.4%；債務(wù)付息支出0.25億元，增長6.5%。

2021年經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算收入14.55億元，加上上級補助收入6.29億元、調(diào)入資金11.57億元，地方政府一般債券1.9億元，再融資債券0.07億元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.25億元，上年結(jié)余0.58億元，收入總量36.21億元。經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算支出30.16億元，加上上解支出1.67億元，地方政府一般債務(wù)還本支出0.07億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2.29億元，支出總量34.19億元。收支扎抵，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.02億元。

其他有關(guān)事項報告如下：

“三公”經(jīng)費使用管理。2021年因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費（合稱“三公”經(jīng)費）財政撥款支出346.97萬元，較上年決算壓縮10%。其中：因公出國（境）經(jīng)費未支出，主要是受新冠肺炎疫情影響，未發(fā)生因公出國（境）活動；公務(wù)用車購置及運行費支出70.88萬元，較上年壓縮13.4%；公務(wù)接待費支出276.09萬元，較上年壓縮9%，主要是各部門大力貫徹落實中央八項規(guī)定精神。

2.政府基金收支決算情況

經(jīng)開區(qū)政府性基金收入完成81.55億元，為預(yù)算數(shù)的130.5%，下降50.8%，加上上年結(jié)余收入1.69億元，上級補助收入0.02億元，新增專項債券29億元，再融資債券0.42億元，調(diào)入資金0.02億元，收入總計112.7億元。政府性基金支出完成98.79億元，為預(yù)算數(shù)的175.8%，下降40.1%，加上地方政府專項債務(wù)還本支出0.55億元，調(diào)出資金10.38億元，上解支出1.6億元，支出總計111.32億元。收支扎抵，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.38億元。

3.社會保險基金收支決算情況

經(jīng)開區(qū)社會保險基金收支決算數(shù)為0，因經(jīng)開區(qū)的社保基金收支一部分納入市本級社?；鸷怂悖徊糠旨{入廣信區(qū)社?；鸷怂恪?/p>

4.國有資本經(jīng)營收支決算情況

經(jīng)開區(qū)國有資本經(jīng)營收入完成2.74億元，為預(yù)算數(shù)的80.7%，下降12.7%，主要為國有企業(yè)利潤減收，加上上級補助收入0.01億元，收入總計2.75億元。經(jīng)開區(qū)國有資本經(jīng)營支出完成1.92億元，為預(yù)算數(shù)的80.7%，下降12.6%，主要為受國有企業(yè)利潤減收影響，加上國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金0.82億元，支出總計2.74億元。收支扎抵，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.01億元。

5.政府債務(wù)情況

2020年年底經(jīng)開區(qū)地方政府債務(wù)余額32.04億元，其中：一般債務(wù)余額7.62億元，專項債務(wù)余額24.42億元。

加上2021年收到新增地方政府債券31.39億元，其中：（1）新增債券30.9億元。新增一般債券1.9億元，分別用于南京師大附屬學(xué)校-小學(xué)、初中項目1.7億元、上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展大道道路工程0.2億元。新增專項債券29億元，分別用于干細胞健康科技產(chǎn)業(yè)園項目1.9億元、南京師大附屬學(xué)校-幼兒園項目1.1億元、雙創(chuàng)地下停車場項目1.97億元、濱江片區(qū)城鄉(xiāng)一體化整體建設(shè)項目一期-中心地下停車場項目5.3億元、濱江片區(qū)城鄉(xiāng)一體化整體建設(shè)項目一期-科技文體中心項目2.23億元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園A區(qū)（金融產(chǎn)業(yè)園）項目2.8億元、污水處理廠改擴建工程項目2億元、瑞達表面精飾產(chǎn)業(yè)園項目2.1億元、2021年棚戶區(qū)改造項目9.6億元。（2）再融資債券0.49億元，按規(guī)定用于到期的地方政府債券本金償還。

減去經(jīng)開區(qū)地方政府債務(wù)還本支出0.61億元，其中：一般債券為0.07億元，專項債券為0.54億元（其中自有資金還本0.12億元）；付息共1.26億元，其中：一般債券利息0.26億元，專項債券利息1億元。

2021年底債務(wù)余額為62.82億元，其中：一般債務(wù)余額9.53億元，專項債務(wù)余額53.29億元。

（二）2021年主要財稅政策落實和重點財政工作情況

2021年，財政部門認真落實上饒市第四屆人民代表大會第六次會議預(yù)算決議要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹“積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，充分發(fā)揮各項財稅政策，加大重點領(lǐng)域支持力度，積極推進各項財政改革，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。重點開展了以下幾個方面的工作：

——積極落實財稅政策，提振經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。一是不折不扣落實各項減稅降費政策，注重保持政策的連續(xù)性，著力讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行，為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展和財政增收奠定了基礎(chǔ)。全年共減稅降費7.51億元，其中：2021年新出臺的政策減稅降費2.53億元，新增先進制造業(yè)增值稅留扺退稅4.3億元，2021年展期實施政策減稅降費0.68億元。二是充分發(fā)揮“財園信貸通”資金杠桿作用，為經(jīng)開區(qū)“兩光一車”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及中小微企業(yè)解決短期流動資金短缺問題。2021年“財園信貸通”完成放款企業(yè)79戶，放款總額3.44元，其中“兩光一車”企業(yè)61戶，放款總額2.53億元，占放款總額73.5%。三是落實惠企政策，促進企業(yè)發(fā)展，圍繞區(qū)“3+2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，加大支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展力度，2021年從本級財力中共安排21.92億元用于支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造。

——整合資源精準(zhǔn)發(fā)力，全力保障重點領(lǐng)域支出。一是做好項目策劃和包裝，加強與上級部門的對接，積極爭取上級支持。2021年共收到上級轉(zhuǎn)移支付資金6.29億元，發(fā)行地方政府新增債券30.9億元，有力地支持了經(jīng)開區(qū)基本民生、重點企業(yè)和重大項目。二是對2020年度部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進行了全面清理，并按照有關(guān)規(guī)定，盤活資金共0.24億元，統(tǒng)籌用于“六穩(wěn)六?！鄙?。三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大投入，增進民生福祉。2021年累計投入1.99億元民生專項資金用于社會救助、失地保險、優(yōu)撫安置、鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接等方面。四是保障征拆安，夯實項目落地基礎(chǔ)，全年安排政府性基金支出70.24億元，為經(jīng)開區(qū)土地開發(fā)、征遷、收儲、土地報批、林地報批、城市“雙創(chuàng)”等工作開展提供有力資金保障。

——深入推進財政改革，提質(zhì)增效強化財政管理。一是著力推進預(yù)算一體化上線工作，為科學(xué)、規(guī)范、高效的全生命周期預(yù)算管理奠定了堅實基礎(chǔ)。二是深入推進預(yù)算績效管理，擴大績效目標(biāo)編報范圍，夯實填報質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)直部門2020年度項目支出績效自評全覆蓋。三是開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理工作，完成省政府采購電子賣場首單交易。全年政府采購項目65項，預(yù)算總金額0.33億元，節(jié)約率7%。四是政府投資項目預(yù)算評審入駐省網(wǎng)上中介超市，完成政府投資預(yù)算評審項目110個，送審金額36.76億元，凈核減金額1.86億元，核減率5%。

總的來看，2021年經(jīng)開區(qū)預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)有序，各項財稅政策有效落實，財稅體制改革穩(wěn)步推進，財政管理水平進一步提升。但是，我們清醒地認識到，仍面臨不少困難和問題：

1.全國普遍存在“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱以及疫情防控”等不利影響，實現(xiàn)財政收入增長壓力更大，而經(jīng)開區(qū)重點稅源培育尚需時日，重大項目建設(shè)和重點企業(yè)落地等支持增長較快，收支平衡壓力有所增大；

2.部分項目支出績效不高，預(yù)算單位績效理念尚未牢固樹立，績效評價結(jié)果應(yīng)用有待進一步落實。

對于這些問題，我們將認真聽取各位代表、委員的意見建議，采取有效措施逐步加以解決。

二、2022年經(jīng)開區(qū)上半年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況

今年以來，上饒經(jīng)開區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省市財政工作會議要求和上饒市第五屆人民代表大會第二次會議精神，落實“積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移落實全區(qū)“2468”發(fā)展思路、“1361”發(fā)展舉措以及“3+2+1”產(chǎn)業(yè)格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，精準(zhǔn)施策，積極作為，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，全力保障全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。現(xiàn)簡要匯報經(jīng)開區(qū)2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

（一）2022年上半年經(jīng)開區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況

1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

上半年，經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算收入完成8.11億元，自然口徑增長0.6%，剔除增值稅留抵退稅影響同口徑增長44%，其中：稅收收入完成6.74億元，增長-6.9%，剔除增值稅留抵退稅影響同口徑增長41.6%；非稅收入完成1.37億元，增長66.9%。一般公共財政預(yù)算支出完成17.08億元，增長61.9%，主要為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金增加。

2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

上半年，經(jīng)開區(qū)政府性基金收入完成35.57億元，下降26%，主要為受疫情和樓市影響，土地交易量下降。政府性基金支出完成49.49億元，增長3.9%，主要是上級下達的專項債券資金較上年同期增多。

3.社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

上半年，經(jīng)開區(qū)社會保險基金收入完成0.13億元，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入，較上年凈增支。社會保險基金支出完成0.11億元，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出，較上年凈增支。

4.國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

上半年，經(jīng)開區(qū)國有資本經(jīng)營未實現(xiàn)收支，預(yù)計下半年完成年初目標(biāo)。

5.政府債務(wù)情況

截止6月底經(jīng)開區(qū)地方政府債務(wù)余額為90.22億元，其中：一般債務(wù)余額11.72億元，專項債務(wù)余額78.5億元。

上半年，經(jīng)開區(qū)新增地方政府債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入30.01億元，其中：新增一般債券2.19億元，新增專項債券25.21億元，再融資一般債券0.15億元，再融資專項債券2.46億元。經(jīng)開區(qū)地方政府債務(wù)還本支出2.61億元,主要用于置換到期的2019年再融資專項債券、到期的2017置換專項債券。

（二）2022年上半年一般公共預(yù)算執(zhí)行的主要特點

——主動作為多措聚財，財政運行穩(wěn)健向好。一是面對錯綜復(fù)雜經(jīng)濟形勢，通過定期召開財稅調(diào)度會，加強收入分析，加大重點稅源督查催繳力度，圓滿完成“過半”目標(biāo)。上半年經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入8.11億元，完成年初預(yù)算數(shù)的52.7%，超序時進度2.7個百分點，剔除留抵退稅影響較上年同口徑增長44%。二是搶抓政策機遇窗口，積極爭取債券資金。上半年，經(jīng)開區(qū)共發(fā)行新增債券資金27.4億元，較上年同比增長152%，有力促進了經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展、產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略進一步深入推進。三是主動加強與上級財政聯(lián)系，協(xié)同區(qū)級部門積極申報項目資金，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金支持。上半年，經(jīng)開區(qū)累計收到上級轉(zhuǎn)移支付資金1.36億元，有效保障經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展。

——積極施策全力育財，紓困解難穩(wěn)企有力。一是全面落實減稅降費政策。為幫助企業(yè)補強資金鏈、盤活現(xiàn)金流，上半年，經(jīng)開區(qū)共為企業(yè)減稅降費12.74億元，其中增值稅留抵退稅12.29億元，減稅0.3億元，減費0.15億元。二是充分發(fā)揮“財園信貸通”積極作用。為緩解中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題，上半年，經(jīng)開區(qū)共為23戶企業(yè)辦理1.11億元財園信貸通。三是用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。為企業(yè)提供低成本創(chuàng)業(yè)貸款，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，上半年，經(jīng)開區(qū)共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款0.19億元。四是積極落實租金減免政策。對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除3個月租金，上半年，共為83戶租戶減免租金0.03億元。五是及時足額兌付各項財政獎補資金。上半年，區(qū)本級財力中共安排12.6億元支持企業(yè)做大做強，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

——強化保障科學(xué)用財，民生政策充分發(fā)揮。一是聞令而動打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，上半年，疫情防控支出0.01億元，全力保障抗疫物資、設(shè)備購置和疫情防控資金需要。二是持續(xù)不斷加大民生保障力度，上半年，各類民生保障資金支出0.62億元，用于保障困難群眾最低生活、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒及殘疾人補貼等，進一步改善民生水平，促進社會穩(wěn)定。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護補貼資金、代繳困難群眾醫(yī)保參保金等支出0.03億元。

——加強監(jiān)管規(guī)范管財，財政管理高效科學(xué)。一是績效評價工作縱深推進，開展中央、省級補助資金以及2021年預(yù)算的績效評價工作，涉及績效評價項目64個，資金4.43億元，實現(xiàn)了績效評價全覆蓋。二是圍繞貫徹落實減稅降費政策、政府過緊日子、加強基層“三?！北Ｕ?、規(guī)范國庫管理、加強資產(chǎn)管理、防范債務(wù)風(fēng)險、涉農(nóng)補助資金管理等七個方面內(nèi)容開展了財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，遏制違反財經(jīng)紀(jì)律亂象。三是加強債務(wù)監(jiān)管，開展2020年-2022年新增債券資金管理使用情況專項檢查，進一步規(guī)范債券資金管理使用。

三、多措并舉，努力完成各項財政工作任務(wù)

下半年，我們將繼續(xù)圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，進一步做深做細做實各項財政工作，持續(xù)提升財政綜合服務(wù)能力，重點做好以下幾方面工作：

（一）以“增收節(jié)支”為著力點，持續(xù)抓好財政收支平衡。一是保持收入穩(wěn)定增長。密切關(guān)注、分析研判經(jīng)濟發(fā)展方向和收入走勢，完善地方財稅收入?yún)f(xié)調(diào)工作機制，加強重點行業(yè)稅收征管，合理把握收入的進度、力度和節(jié)奏，確保全年財政收入目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。二是扎緊財政支出口子。按照過“緊日子”要求，進一步壓減一般性支出和非剛性、非重點項目支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費，切實做到應(yīng)減必減、應(yīng)壓必壓、該禁必禁，切實兜牢“三?！敝С龅拙€。

（二）以“政策賦能”為切入點，聚力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。一是繼續(xù)不折不扣落實落實好減稅降費和疫情防控減輕企業(yè)負擔(dān)各項政策，使企業(yè)充分享受政策紅利，讓企業(yè)輕裝前行。二是加大財園信貸通支持力度，加強和在經(jīng)開區(qū)開展業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)聯(lián)系，適時加快審批流程調(diào)整，更快更高效地幫助企業(yè)緩解資金困難。三是搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、直達資金等政策窗口，提前滾動謀劃儲備一批高質(zhì)量項目，積極配合主管部門爭取上級資金支持，全力助推重大項目落地建設(shè)。

（三）以“提質(zhì)增效”為支撐點，持續(xù)優(yōu)化財政管理體制。一是深入推進預(yù)算績效管理，強化事中績效監(jiān)控和事后績效評價，實現(xiàn)所有預(yù)算單位整體支出和所有項目支出、轉(zhuǎn)移支付資金績效監(jiān)控全覆蓋，并對重點民生項目和重點專項領(lǐng)域支出開展財政重點績效評價。二是穩(wěn)步推進投資預(yù)算評審，實現(xiàn)從江西省中介超市向江西省財政廳投資評審業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平移，優(yōu)化評審流程，提高評審質(zhì)量和效率。三是進一步加大政府采購監(jiān)督力度，督促采購單位和中介機構(gòu)在江西省政府采購電子賣場進行政府采購，努力提高滲透率和采購額。

（四）以“守牢底線”為根本點，切實防范化解重大風(fēng)險。一是根據(jù)《上饒經(jīng)開區(qū)融資平臺優(yōu)化升級工作實施方案》，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，通過整合資源注入、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、盤活存量資產(chǎn)、創(chuàng)新投資模式等一系列措施，有序推動經(jīng)開區(qū)政府融資平臺完全市場化轉(zhuǎn)型。二是完善債券資金管理制度，在市政府出臺的《地方政府專項債券管理使用暫行辦法》基礎(chǔ)上，研究制定經(jīng)開區(qū)具體落實細則。三是做好到期債務(wù)還本付息償還工作，足額償還還本付息資金，確保不發(fā)生債務(wù)償還風(fēng)險。

2022年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開之年，全面完成2022年財政工作任務(wù)至關(guān)重要。下半年，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記視察江西、李克強總理在江西考察時的重要講話精神，在市委、市政府和經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會監(jiān)督指導(dǎo)下，按照“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”工作思路，解放思想、開拓創(chuàng)新、乘勢而為，“拼搏三季度，奠定全年勝”，用更優(yōu)異的經(jīng)濟社會發(fā)展成績迎接黨的二十大勝利召開！