一是各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人員,建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保溝通對(duì)接順暢,任務(wù)有效落實(shí)。二是建立融資對(duì)接日?qǐng)?bào)制度,由專班工作人員協(xié)調(diào)、解決融資對(duì)接中存在的問題,匯總每日工作進(jìn)展數(shù)據(jù),確保任務(wù)按時(shí)推進(jìn)。
三、加強(qiáng)配套支持
(一)加強(qiáng)財(cái)政、金融協(xié)同
一是發(fā)揮北京市貸款服務(wù)中心、企業(yè)續(xù)貸受理中心、北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)、“創(chuàng)信融”等現(xiàn)有機(jī)制平臺(tái)引領(lǐng)作用,用好首貸企業(yè)貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助政策。二是鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放。三是研究建立北京市普惠(中小微)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,為符合條件的各類政銀(擔(dān))合作產(chǎn)品提供一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(二)監(jiān)管政策支持
一是完善小微企業(yè)貸款“量”“價(jià)”的差別化監(jiān)測考核制度,提高不良貸款容忍度,優(yōu)化考核,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、敢貸、愿貸。二是資金用途靈活。貸后管理適度放寬,除生產(chǎn)經(jīng)營外,允許企業(yè)用于支付員工工資等用途,但資金不得用于企業(yè)分紅、不得用于高管人員提高薪酬。
(三)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)主體作用
一是參與金融機(jī)構(gòu)加大內(nèi)部政策傾斜,建立授信綠色通道,改進(jìn)完善盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。對(duì)符合條件納入的企業(yè)快速放款。二是金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用展期、續(xù)貸、再融資、調(diào)整還款計(jì)劃等多種措施,不盲目惜貸、抽貸、壓貸、斷貸,幫助企業(yè)化解短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是惠企讓利。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)利率市場化改革措施,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率,對(duì)受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)2022年新申請(qǐng)的銀行貸款融資擔(dān)保費(fèi)率力爭降至1%。
四、各部門職責(zé)分工
(一)市金融監(jiān)管局。創(chuàng)新金融支持舉措,進(jìn)一步挖掘企業(yè)融資訴求,完善企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制。制定融資需求信息模板,負(fù)責(zé)融資需求名單收集、分派、統(tǒng)計(jì)。建立融資數(shù)據(jù)清洗挖掘機(jī)制,形成首貸企業(yè)重點(diǎn)培育庫。
(二)人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局。加大各項(xiàng)貨幣政策工具支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃,提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,落實(shí)對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)的監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步完善對(duì)商業(yè)銀行小微企業(yè)首貸、無還本續(xù)貸、信用貸款以及授信盡職免責(zé)等方面的差異化考核與監(jiān)管評(píng)價(jià)。
(三)各區(qū)政府。根據(jù)“紓困企業(yè)名單模板”提出本區(qū)紓困企業(yè)名單。協(xié)調(diào)區(qū)稅務(wù)、人力社保、財(cái)政等部門對(duì)企業(yè)名單進(jìn)行核驗(yàn)。研究制定本區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息等支持政策。
(四)銀行和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接,開辟“綠色通道”,優(yōu)化內(nèi)部流程,加大對(duì)名單內(nèi)企業(yè)的支持力度,提供靈活便捷金融服務(wù),快速響應(yīng),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求提供適合的金融產(chǎn)品。
五、保障機(jī)制
(一)成立工作專班
聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)組成工作專班,工作專班設(shè)在市金融監(jiān)管局。主要負(fù)責(zé)完善對(duì)接流程,對(duì)企業(yè)的融資需求進(jìn)行預(yù)判、派單,督促承辦網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照貸款全流程快速工作機(jī)制完成下戶、審批、放貸,協(xié)調(diào)處理融資對(duì)接全流程各類問題,做好融資結(jié)果的反饋。
(二)加強(qiáng)政策宣傳與輿論引導(dǎo)
進(jìn)一步加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策宣傳,提升政策知曉度,擴(kuò)大政策惠及面,提高政策實(shí)施效果。及時(shí)總結(jié)典型做法和案例,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好的輿論氛圍。
(三)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防范處置
有效統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強(qiáng)對(duì)受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,早發(fā)現(xiàn)、早處置次生金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
附件:紓困企業(yè)名單模板(略)